Держаудитслужба розпочала моніторинг сумнівного тендера від Управління освіти Деснянської РДА на закупівлю сухофруктів

Останнім часом в електронній системі публічних закупівель Prozorro зʼявляється все більше сумнівних (або і відверто корупційних) тендерів, які прямо чи опосередковано повʼязані із продуктами харчування. Наразі їхня кількість у Києву та на Київщині перевищує навіть закупівлі із завищеними цінами на будматеріали чи навіть цілі реконструкції. Ймовірно, такий «продуктовий ажіотаж» повʼязаний із інфляцією в Україні, адже встежити за цінами на їжу набагато важче (вони постійно змінюються). Однак, можливо, все простіше. Справа може полягати у тому, що продукти харчування потрібні завжди і всюди, а отже навіть невеликі націнки можуть приносити великі «прибутки» через кількість.

5 квітня на Prozorro Управління освіти Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації оголосило сумнівний тендер на закупівлю оброблених овочів та фруктів на загальну суму 5 896 000 грн. Аукціон відбувся 13 квітня, а вже 24 квітня був укладений договір із переможцем.

Предметом закупівлі стали сухофрукти: родзинки, чорнослив та курага. Їх замовнику потрібно було по 8 000 кг. Оплачувати товар будуть поступово: протягом 30 банківських днів після поставки кожної партії.

Переможець тендера

Єдиним учасником і, як наслідок, переможцем тендера стало ТОВ «АгроУкрОвоч», яке запропонувало виконати замовлення Управління освіти Деснянської РДА і поставити сухофрукти за 5 864 000 грн. Цікавий момент: у системі Prozorro зазначено, що ціна вказана із урахуванням ПДВ. Однак, у договорі прописано, що 5 864 000 грн – це сума БЕЗ ПДВ.

Компанія на ринку нова, адже була зареєстрована 15 листопада 2023 року у Києві. Розмір статусного капіталу фірми – 50 000 грн. Основний вид діяльності – неспеціалізована оптова торгівля.

Власницею і директоркою ТОВ «АгроУкрОвоч» є Катерина Миколаївна Щукіна. Одночасно жінка зареєстрована як фізична особа-підприємець у Маріуполі Донецької області (основний види діяльності – роздрібна торгівля одягом у спеціалізованих магазинах). Наразі ФОП не перебуває у процесі припинення.

За 5 місяців роботи ТОВ «АгроУкрОвоч» стало переможцем у 3-х тендерах на загальну суму 15 135 560 грн. Всі вони – від Управління освіти Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації. Більш того, всі вони стосуються закупівлі продуктів харчування.

Цінова пропозиція

Управління освіти Деснянської РДА закупило у ТОВ «АгроУкрОвоч» 8 000 кг родзинок за 190 грн/кг без ПДВ. 200 грам родзинок у супермаркеті «Сільпо» коштують 29,99 грн з ПДВ. Відповідно, 1 кг таких родзинок можна придбати за роздрібною ціною 150 грн. Таким чином, 8 000 кг таких родзинок реально коштують 1 200 000 грн з ПДВ, замість заявлених 1 520 000 грн без ПДВ (приблизно 1 824 000 грн з ПДВ). Націнка – 34%.

За курагу заплатили 341 грн/кг без ПДВ. Її середня ціна на Prom (якщо купувати гуртом) – 213 грн/кг з ПДВ. Відповідно, 8 000 кг кураги насправді коштують 1 704 000 грн з ПДВ, замість заявлених 2 728 000 грн без ПДВ (приблизно 3 273 600 грн з ПДВ). Націнка – 48%.

Моніторинг Держаудитслужби 

30 квітня Держаудитслужба розпочала моніторинг цієї закупівлі. Підставою для початку моніторинга стала виявлена ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Перший моніторинг показав, що ризик «sas-3-3» (закупівля товарів та послуг у одного учасника) спрацював.

Моніторинг триватиме й надалі.

Висновок

Управління освіти Деснянської РДА вже не вперше потрапляє у корупційні скандали, особливо із розтратою бюджетних коштів на державних закупівлях. У квітні воно завершило черговий сумнівний тендер, в якому вистачає «але» та цікавих невідповідностей. Держаудитслужба вже проводить його моніторинг, тож будемо стежити за ситуацією й надалі.

Читайте також: Київський міський центр нефрології та діалізу закупив харчові продукти для медичних цілей дорожче ринку

Фото з відкритих джерел

Авторка: Софія Афоніна

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.