КП з утримання зелених насаджень Дарницького району Києва закупило саджанці дерев за завищеними цінами

Київ поділяється на десять адміністративних міських районів. За цим принципом у комунального об’єднання «Київзеленбуд» створено десять комунальних підприємств з утримання зелених насаджень, що фінансуються з бюджету міста. Десять комунальних підприємств «Київзеленбуду» один раз, інколи двічі, на рік проводять закупівлі рослин – дерев, кущів, розсади квітів та газонної трави. Однак чим більше тендерів на закупівлю розсади та саджанців, тим більша ймовірність побачити завищені ціни та чергову розтрату бюджетних коштів.

1 серпня 2024 року комунальне підприємство з утримання зелених насаджень Дарницького району міста Києва опублікувало в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» тендер на закупівлю дерев листяних та хвойних із закритою кореневою системою. Заплатити за дерева планували 6 300 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни – 31 500 грн. Строк постачання товарів – 25 грудня 2024 року. Оплатити саджанці мають протягом 14 робочих днів після постачання до Комунального підприємства з утримання зелених насаджень Дарницького району Києва.

Загалом закупили такі саджанці дерев:

Верба хеномелесовидна/Salix chaenomeloides ‘Mount Aso’ – 10 штук.
Клен Фрімана/Acer x freemani Autumn Blaze – 20 штук.
Клен Фрімана/Acer x freemanii ‘Autumn Blaze’ – 35 штук.
Липа європейська/Tilia x europaea ‘Pallida’ – 100 штук.
Липа європейська/Tilia x europaea ‘Pallida’ – 60 штук.
Черемха віргінська – 10 штук.
Платан іспанський/Platanus x hispanica – 30 штук.
Граб звичайний/Carpinus betulus Fastigiata – 50 штук.
Клен Фрімана/Acer x freemanii ‘Autumn Blaze’ – 100 штук.
Сосна Веймутова/Pinus strobus ‘Rheinhaus’ – 110 штук.
Ялина колюча/Picea pungens ‘Super Blue Seedling’ – 35 штук.

Аукціон відбувся 9 серпня, а вже 30 серпня був підписаний договір із переможцем.

Переможець тендера

Єдиним учасником тендера і, як наслідок, його переможцем є ТОВ «ГРІН СІТІС», який запропонував закупити дерева за 6 241 416 грн. Компанія була зареєстрована 10 жовтня 2018 року у місті Києві. Статутний капітал – 2 000 000 грн. Основний вид діяльності – відтворення рослин. Цікаво, що компанія зареєстрована за адресою масової реєстрації разом зі 114 компаніями. Кінцевим бенефіціарним власником фірми є Артем Федорович Брязкуха. Керівником у 2023 році став Станіслав Анатолійович Арцев.

З відкритих джерел відомо, що до цього Станіслав Арцев обіймав низку посад у різних столичних КП. Зокрема у 2016 році працював головним спеціалістом Управління самоврядного контролю відділу сфери благоустрою КМДА, економістом з матеріально-технічного забезпечення у комунальному підприємстві з утримання зелених насаджень Печерського району Києва у 2017 році, начальником сектору публічних закупівель у цьому ж КП у 2020 році.

Тобто посадовець, який раніше відповідав за закупівлі в одному з комунальних підприємств КМДА, працював тривалий період у структурі міської держадміністрації, а сьогодні успішно продає дерева своїм колишнім колегам з комунального підприємства.

ТОВ «ГРІН СІТІС» бере участь у тендерах з 2022 року. За цей час компанія стала переможцем у 12 закупівлях на загальну суму 24 798 718 грн. Найбільший замовник – КП з утримання зелених насаджень Печерського району міста Києва, де працював теперішній керівник ТОВ «ГРІН СІТІС» Станіслав Арцев. Зокрема, з 2022 року ТОВ «ГРІН СІТІС» виграло у тендерах від цього комунального підприємства на загальну суму 10 047 732 грн. Другий найбільший замовник у фірми – КП з утримання зелених насаджень Оболонського району міста Києва – 3 520 084 грн.

ТОВ «ГРІН СІТІС» є прибутковою компанією. За 2023 рік фірма заробила 7 466 500 чистого прибутку, у 2022 році – 29 600 грн, а у 2020 році вийшла «в мінус» – -28 100 грн.

Цінова пропозиція

Клен Фрімана/Acer x freemani Autumn Blaze придбали за ціною 11 166 грн без ПДВ. «Зелена Бухта» продає такі саджанці 5000 грн з ПДВ. Цікаво, що подібні клени можна придбати і дешевше (від 1 035 грн), однак саме та висота і той діаметр стовбура, які потрібні КП з утримання зелених насаджень Дарницького району міста Києва, є досить рідкісними. Отож, таких кленів закупили 20 штук і заплатили за них 223 320 грн, хоча могли б – 100 000 грн. Таким чином, націнка становить 55,22%.

Липу європейську/Tilia x europaea ‘Pallida’ придбали за ціною 10 750 грн без ПДВ. Однак, «Botanic Market» продає їх усього за 6 900 грн з ПДВ. Таких дерев придали 100 штук і заплатили за них 1 075 000 грн. Однак, їхня вартість могла становити 690 000 грн. Таким чином, націнка становить 35,81%.

Граб звичайний/Carpinus betulus Fastigiata придбали за ціною 10 000 грн без ПДВ. Одночасно із цим «Terra Plants» продає їх усього за 420 грн з ПДВ. За умови, що таких дерев придбали 50 штук, за них всіх заплатили 500 000 грн. Однак, їхня оптимальна вартість становить усього 21 000 грн – дуже значна переплата з коштів платників податків. Таким чином, націнка становить 95,80%.

Ялину колючу/Picea pungens ‘Super Blue Seedling’ придбали за ціною 8 834 грн без ПДВ. Садовий центр «Ворзель Сад» продає такі саджанці за 280 грн з ПДВ. Таких ялин закупили 35 штук. За них заплатили 309 190 грн. Однак, їхня приблизна реальна вартість – 9800 грн. Таким чином, націнка становить 96,83%.

Вато зазначити, що ціни в кошторисній документації тендеру вказано без ПДВ. А от магазини вказують роздрібну ціну з ПДВ, тобто це ще +20% націнки. Крім того, зазвичай постачальники на великі закупки дають знижку підрядникам 20-30%.

Висновок

Отже, ціни на саджанці у тендері завищені, а це означає, що Комунальне підприємство з утримання зелених насаджень Дарницького району міста Києва разом з ТОВ «ГРІН СІТІС», на жаль, підтримало тенденцію розтрати бюджетних коштів. Загалом ТОВ «ГРІН СІТІС» заплатило за вказані дерева 2 107 510 грн, хоча мало б 1 286 710 грн, тобто вони завищили ціни на 38,95%. Ще цікаво, що ТОВ «ГРІН СІТІС» почала активно перемагати у мільйонних закупівлях після призначення керівника Станіслава Арцева, який раніше обіймав посаду начальника сектору публічних закупівель в одному з КП з утримання зелених насаджень Києва.

Авторка: Катерина Чабанюк.

Читайте також: КО «Київзеленбуд» планує закупити вантажівки за понад 24 млн грн

Фото: «Київщина 24/7», «Prozorro», з відкритих джерел.

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.