Реабілітація на мільйони: хто заробляє на ремонтах у Київській лікарні №12

Коли мова заходить про ремонти в лікарнях, ми мимоволі уявляємо щось потрібне, людяне й важливе. Але щойно розгортаєш тендерну документацію – і замість реабілітації бачиш реанімацію бюджету. В одну сторону. І хоча перелік робіт тягне на роман у трьох томах, головне – не те, що ремонтуватимуть, а хто цим займеться. 

Новим героєм столичних підрядів може стати бізнесмен із профілем у вантажоперевезеннях, чия фірма встигла засвітитися поряд із компаніями, які згадуються у кримінальних провадженнях. Історія знову знайома: гучна сума, скромний виконавець, каламутне минуле. У нашій щотижневій рубриці «Вражаюча закупівля» розбираємося, хто наживається на бюджетних грошах під прикриттям медичної турботи.

Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська дитяча клінічна лікарня №12» оголосило тендер на капітальний ремонт частини 12-го поверху під майбутнє відділення реабілітації. Ремонтні роботи на Підвисоцького, 4-А планують виконати за понад 67 мільйонів гривень із місцевого бюджету.

 Список робіт розлогий і коштовний. Спершу – демонтаж усього, що ще тримається: відбиватимуть штукатурку, ламатимуть плитку, лінолеум, плінтуси, цегляні перегородки, підлоги, стелі. Потім почнеться зворотній процес – укладання, облаштування, монтаж: мозаїчні покриття, скляні блоки, гіпсокартон, пластикові підвіконня, нові підлоги, тепло-, звуко- та пароізоляція, підвісні стелі, нові двері, сантехніка, опалення, водопровід, вентиляція з шумоглушниками.

Окрема категорія – обладнання. Заплановано: настільний телефон, WI-FI, відеокамери, система виклику медперсоналу, пульти медсестер, палатні блоки, пожежна сигналізація, протипожежна автоматика, датчики затоплення, руху та відкриття.

Повідомлення про намір укласти договір 

Київська міська дитяча клінічна лікарня №12 готується підписати новий договір на капремонт із добре знайомим підрядником – ТОВ «Будівельна компанія Статус Лідер». Саме ця фірма з-поміж конкурентів запропонувала виконати роботи за 58,8 мільйона гривень. Наразі компанією володіє киянин Роман Ралько, а керує нею Олександр Півень. Цікаво, що основний бізнес Ралька – вантажні перевезення, але це не заважає йому успішно освоювати бюджетні мільйони у сфері капітального будівництва. Зокрема – у медичних закладах.

Варто зазначити, що із лікарнею №12 ТОВ «Статус Лідер» уже співпрацював. У жовтні 2024 року фірма отримала контракт на 112 мільйонів гривень на ремонт 7-го поверху. За первинними умовами, всі роботи мали бути завершені ще до кінця 2024 року. Але щось пішло не так: 7 квітня 2025 року уклали чергову додаткову угоду, а термін виконання раптово продовжили до грудня 2025 року.

Раніше Роман Ралько був власником ТОВ «Бумвел» і ТОВ «Торговий дім «Укроптторг», а також ТОВ «Елітопласт Лтд», яке він ділив із Вікторією Гришко. Усі ці фірми потім переоформили на донеччанина Руслана Мерзлякова, який відомий тим, що на нього записано сотні компаній.

Особливу увагу привертає діяльність ТОВ «Торговий дім «Укроптторг». За часів керівництва Ралька компанія фігурувала у кримінальному провадженні щодо фінансових махінацій. Правоохоронці підозрювали, що через фіктивні операції з держбюджету могли вивести десятки мільйонів гривень. Після початку розслідування керівництво компанії терміново змінили – її переписали на Руслана Мерзлякова.

З 2021 року ТОВ «Будівельна компанія Статус Лідер» впевнено освоює державні кошти, вигравши 33 тендер на загальну суму 631.19 млн грн. Попри відсутність гучної репутації у будівельній сфері, компанія стабільно отримує підряди, залишаючи за бортом інших учасників торгів.

Скарги до процедури

Після оголошення про намір укласти угоду із ТОВ «Будівельна компанія Статус Лідер» один із конкурентів – ПП «Спецсервіс» – подав офіційну скаргу, в якій прямо вказав: переможець не відповідав умовам тендеру, а отже, його мали дискваліфікувати.

І це не просто образа на програш. Це – десятки юридично аргументованих претензій, підкріплених документами, порівняльними таблицями та прямими вказівками на порушення. Головне зауваження – невідповідність у кошторисах і трудовитратах, поданих ТОВ «Будівельна компанія Статус Лідер». У своїй документації компанія вказала одну суму середньомісячної зарплати – 26 514,56 грн, а в окремому файлі – вже іншу: 26 514,38 грн. Мізерна розбіжність? Формально – так. Але згідно із законом, навіть така невідповідність є підставою для дискваліфікації, бо виправити її вже неможливо.

Та це ще не все. «Спецсервіс» детально показав, як у документації переможця розходяться дані щодо обсягів трудових витрат: замість передбачених 76 тисяч людино-годин – лише 70 тисяч. І ще – десятки розбіжностей у кількості та витратах на інструменти, машини, електроенергію. Одним словом, половина зведеного кошторису ТОВ «Будівельна компанія Статус Лідер» не збігається з реальними вимогами тендерної документації.

За законом, у таких випадках замовник зобов’язаний дискваліфікувати учасника. Але лікарня №12 вирішила інакше – закрити очі. Тепер слово за Антимонопольним комітетом, який має розглянути звернення. Але в публічних закупівлях усе частіше повторюється одне й те саме: виграє не найкращий, а «потрібний».

Цінова пропозиція

Радіатор сталевий Djoule 11 типу 500×1400 мм із боковим підключенням у «Епіцентрі» коштує 3288 гривень (тут і далі ціни з ПДВ). У тендерній документації його вартість чомусь злетіла до 7110,09 гривень. Планують придбати 38 штук – разом це 270 тисяч гривень. Але якщо рахувати за ринковими цінами, вийшло б лише 124 944 грн. Різниця – майже 145 тисяч гривень. Це націнка понад 116% на кожен радіатор. Виходить, що на батареї тут гріється хтось інший.

Гомогенний вологостійкий лінолеум Tarkett Premium Soho, товщиною 3 мм, у «Епіцентрі» продається по 671,80 грн/кв.м. У тендері ж його закладено по 1352,80 грн/кв.м – у двічі вищу ціну. Закуповують 1060,76 кв.м. Вартість згідно з тендером – майже півтора мільйона гривень. Реальна ринкова ціна – 712 501 грн. Переплата становить понад 722 тисячі гривень. Націнка – 101%. І все це – просто щоб постелити під ноги. Утім, можливо, це якийсь особливий лінолеум, по якому ходять виключно на мільйонах.

Світлодіодні панелі 600×600 мм, які на сайті «Гамма Світла» коштують 517 гривень, у лікарні мають обійтися в… 2193,89 гривні за штуку. І таких заплановано 108 штук. У результаті – 236 940 гривень із бюджету, хоча реально це мало б коштувати 55 836 грн. Різниця – понад 181 тисяча гривень, націнка – 324%. За таку ціну ці панелі мали б не лише світити, а ще й підморгувати та заспокоювати пацієнтів перед аналізами.

Змішувачі для умивальників із нержавіючої сталі Kroner KRP, які у «Світ якісної сантехніки» коштують 624 грн, у кошторисі проходять по 3135,42 грн. Їх планують купити 26 штук – усього на 81 520 грн. Але за ринковими цінами це – всього 16 224 грн. Різниця – понад 65 тисяч, націнка – 384%. Можна тільки здогадуватись, що ще «перемішує» цей змішувач, якщо він у п’ять разів дорожчий за ринкову вартість.

Пластиковий F-профіль для відкосів, який у магазині «Comfort House» коштує 21,34 грн/метр, у тендері раптом оцінюється у 200,57 грн/метр. Планують закупити 1138 метрів. Бюджет витрачає 228 248 грн замість реальних 24 261 грн. Переплата – майже 204 тисячі гривень, націнка – 840%. Це не профіль, це, мабуть, смуга з білого золота, яка веде не до вікна, а просто в офшор.

Душовий гарнітур FERRO – комплект, до якого входить стійка, лійка та шланг – у магазині «Гермес» продається за 1126,73 грн. А в лікарняному кошторисі – 5778,93 грн. Купують 19 штук. Замість 21 408 грн готові віддати майже 110 тисяч. Переплата – понад 88 тисяч, а націнка – 413%. Складається враження, що це не душ, а щонайменше SPA-система із функцією масажу бюджету.

Висновок

Ремонт у лікарні №12 – це ілюстрація того, як у державних тендерах можна звичайні речі перетворити на предмети розкоші. Кожен пункт кошторису — це ніби жарт із цінником, тільки сміятись не хочеться, бо за цим стоять реальні бюджетні гроші. Світильники, змішувачі, лінолеум, профілі – усе просте і буденне раптом набуває «VIP-ціни», яку не побачиш навіть у найдорожчих салонах. І коли така закупівля проходить під прикриттям дитячої реабілітації, це вже не просто про жадібність – це про цинізм. Тендер виграє не той, хто запропонував кращу якість, а той, кого треба – з минулим у тіні, з цифрами без логіки, зате з доступом до рішення. І поки система це дозволяє, медицина для дітей стає просто зручною обгорткою для перекачування грошей.

Авторка: Катерина Чабанюк.

Читайте також: Відкатний проєкт: як у Гатному вже сьомий рік «будують» дитсадок за 300 мільйонів

Фото: «Київщина 24/7», Prozorro, Clarity Project.

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.