Завищені майже у 2 рази ціни, «постачальники-привиди» та конструктори для ліцеїстів: як навчальні заклади Вишневого заробляють на шкільних меблях?

Державні закупівлі протягом тривалого часу є дієвим інструментом для розкрадання коштів з української скарбниці. Корупція у цій сфері вже встигла поширитися на всіх рівнях – від закупівлі канцтоварів у школи до масштабних проєктів будівництва. З початком повномасштабного вторгнення можливостей «заробити» для недоброчесних замовників та постачальників стало ще більше. З кожним днем закупівлі на Prozorro стають ще безглуздішими, а розтрата бюджетних коштів ще «прозорішою».

Саме тому «Київщина 24/7» кожного тижня висвітлюватиме найгарячіші тендери, від яких не тільки плавиться мозок, а і стискається серце, адже всі махінації проводяться на кошти звичайних українців — платників податків.

Цього тижня під пильне око журналістів «Київщини 24/7» потрапили закупівлі шкільних меблів для навчальних закладів Вишневого.

Вишнівський ліцей «Ідеал» Вишневої міської ради Бучанського району Київської області 28 вересня за результатами тендеру замовив ФОПу «Комар Ярослав Володимирович» постачання шкільних меблів за 1 416 670 грн. Про це стало відомо з оголошення в електронній системі публічних закупівель Prozorro.

Згідно з тендерною документацією, Вишнівський ліцей «Ідеал» замовив:

• 110 учнівських 2-місних столів без полиць та Т-подібних стільців;
• 340 дерев’яних лавок 1200 х 300 х 450 мм;
• 3 ігрових столи Combo 3в1 (настільний футбол, аерохокей, більярд) або еквівалент;
• набір LEGO Education SPIKE Старт/ LE SPIKE™ Essential Replace 1 або еквівалент;
• стіл «Осередок творчості учня».

Замовник просить доставити всі товари протягом 15 робочих днів.

Згідно з Додатком 2 до тендерної документації, замовник вимагає від постачальника надати ряд сертифікатів. Значна увага приділяється документам на пластикові лотки, зокрема, щоб взяти участь у тендері, потрібні:

• копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та копія додатка до цього висновку на пластикові лотки;
• копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пластикові направляючі;
• копія сертифіката відповідності на пластикові лотки.

Як бачимо, документам на пластикові лотки приділяється чимало уваги, зокрема, більше, ніж документам на інші меблі у переліку. Ми вирішили знайти, які ж компанії на українському ринку відповідають вимогам замовника і мають всі потрібні сертифікати. Виявилось, що опис та характеристики товарів були буквально скопійовані з сайту ТОВ «Аншар груп». Виходить, закупник писав тендер «не для всіх», а під конкретного виробника меблів. Виникає дуже багато запитань, зокрема, про яку чесну конкуренцію може йти мова, якщо вимогам замовника відповідає лише ТОВ «Аншар груп»?!

Довідка: ТОВ «Аншар груп» — компанія, що спеціалізується на виробництві меблів. Вона була зареєстрована 7 червня 2019 року у селищі Стрижавка Вінницької області. Керівником організації є Карпінський Максим Ігорьович. Розмір статутного капіталу складає 145 000 грн. Компанія не фігурує у кримінальних провадженнях.

Переможцем тендеру, який відбувся із застосуванням відкритих торгів, проте БЕЗ конкуренції став ФОП «Комар Ярослав Володимирович», який, згідно з даними Youcontrol, був зареєстрований 14 серпня 2023 року, тобто за 2 тижні до початку торгів. Виходить, що дебютною для Ярослава Володимировича стала закупівля на МІЛЬЙОН!

Цікаво і те, що ФОП спеціалізується на гуртовій торгівлі комп’ютерами, периферійним устаткуванням, програмним забезпеченням та подібною електронікою, а не меблями, проте вся необхідна документація, включно з сертифікатами та пластикові лотки, у нього є. Все пояснює тендерна документація, де чітко вказано, що виробником цих меблів є не хтось інший, а ТОВ «Аншар груп».

Чому ж ТОВ «Аншар груп» власною персоною не взяв участь у тендері? Відповідь на це питання криється у цінах на закупівлю.

Згідно з документом «Цінова пропозиція», яку надав ФОП «Комар Ярослав Володимирович», один комплект стіл учнівський 2-місний без полиці, №4-6 + стілець Т-подібний, №4-6 коштує 5 900 грн. Проте на сайті ТОВ «Аншар груп» вказано, що його ціна — 3 561 грн. Загалом придбали 110 таких комплектів. Різниця в ціні склала 257 290 грн, тобто майже у 2 рази!

Інша позиція — Стіл «Осередок творчості учня» з лотками, на постачання яких просили 3 сертифікати. На сайті ТОВ «Аншар груп» один такий стіл коштує 6 462 грн, проте закупили його за ціною 10 700 грн.

Ще один цікавий лот — конструктор LEGO для учнів ЛІЦЕЮ! Питання, навіщо учням навчального закладу конструктор ставити не будемо, може дійсно треба, проте подивимось на його вартість. Набір LEGO Education SPIKE Старт/ LE SPIKE™ Essential Replace 1 закупили за ціною 1 500 грн, проте на сайті ROZETKA такий конструктор коштує 579 грн, без знижки 647 грн. На деяких інших сайтах можна знайти набір і за 390-450 грн.

Загалом, реальна ціна усіх меблів та конструктора LEGO для учнів ліцею становить приблизно 795 000 грн, що на 621 670 грн (тобто у 2 рази) менше за заявлену вартість. То куди ділось ще понад півмільйона? Можемо здогадатись, що імовірно кошти направили у фонд підтримки бідних і нещасних закупник та постачальників.

На цьому можна було б закінчити, якби не одне АЛЕ. 14 вересня 2023 року в електронній системі публічних закупівель Prozorro з’явився майже ідентичний тендер на постачу шкільних меблів тепер уже Вишнівський академічний ліцей № 2 Вишневої міської ради Бучанського району Київської області на таку ж суму — 1 416 675 грн.

Згідно з тендерною документацією, Вишнівський ліцей № 2 замовив:

• 220 одномісних парт зі стільцями для учнів початкової школи;
• 12 одномісних антисколіозних учнівських столів та Т-подібних стільців;
• 15 стільців ISO або еквівалент;
• 15 вчительських столів на металевих ніжках Осло;
• конструктор Creative LEGO® Brick Set;
• стіл «Осередок творчості учня».

Бачимо 2 вже знайомі нам позиції. Для учнів ліцею знову купляють конструктор та стіл «Осередок творчості учня» з лотками, на постачання яких просять 3 сертифікати, що має ТОВ «Аншар груп».

Замовник також просить доставити меблі за 15 робочих днів.

Тендер за результатами відкритих торгів, але знову БЕЗ конкуренції виграє ФОП «Масляк Ірина Сергіївна». Згідно з даними Youcontrol, Ірина Сергіївна зареєструвала ФОП 4 серпня 2023 року, тобто за півтора місяця до початку торгів. Ця закупівля для пані Ірини також стала дебютною.

Спеціалізується ФОП «Масляк Ірина Сергіївна» також на гуртовій торгівлі комп’ютерами, периферійним устаткуванням, програмним забезпеченням та подібною електронікою, і, так само як і у випадку з ФОП «Комар Ярослав Володимирович», має всі необхідні сертифікати на лотки для «Осередку творчості учня».

Згідно з документами, які надала ФОП «Масляк Ірина Сергіївна», виробником усіх меблів є ТОВ «Аншар груп». Звісно, крім конструктора. Його виробник DK-7190, Billund, Denmark, Данія.

Спочатку ФОП «Масляк Ірині Сергіївні» мали заплатити 1 416 583 грн за всі меблі, проте 2 жовтня «сторони домовились зменшити загальну вартість (договору (без змiни кiлькостi (обсягу) та якостi товарів, робiт i послуг)» до 1 205 075 грн.

Націнки у цій закупівлі приблизно такі ж, як і у попередній. Єдина відмінність — вартість конструктора. Тут на нього вже витратили 500 грн. Ціна на стіл «Осередок творчості учня» не змінилась — всі ті ж 10 600 грн.

Загалом, реальна вартість усіх меблів та конструктора склала приблизно 762 000 грн, що на 443 075 грн менше навіть зменшеної заявленої вартості.

Інші виробники меблів почали скаржитися на дискримінаційні умови закупівлі з метою обмеження потенційного кола учасників тендеру.

Конструктивність відповіді замовника вражає: «Гарного вам дня!». Певно, сказати керівництву ліцею більше нічого. Воно і не дивно, адже увесь тендер настільки просочений соусом «закону», що замовник відчуває себе у цілковитій безпеці.

Висновок з цього всього можемо зробити один: вкрасти державні кошти можна навіть закуповуючи звичайні шкільні меблі через сервіс, призначений для того, аби перешкоджати подібним схемам. Головне — знайти «дірки» в законі й навчитися ними користуватися.

Читайте також: Відновлення зруйнованого будинку в Ірпені: ціна газоблоків учетверо перевищує ринкову

Фото з відкритих джерел

Авторка: Софія Афоніна

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці й в Telegram-каналі.